锚定粮食平安取农人增收多省份“三农”工做新


发布时间:

2026-02-22 20:25

  21世纪经济报道记者不完全统计发觉,截至1月28日,已有江苏、安徽、福建、、湖南、浙江、甘肃、河南、、沉庆等省份召开省委农村工做会议或市委农村工做会议,青海省委农村牧区工做会议也已召开。本年是“十五五”的开局之年,多省份正在农村工做会议上强调,要将处理好“三农”问题做为沉中之沉,做好各项工做,鞭策农业农村现代化开好局、起好步。为实现这一方针,各地积极谋划摆设。按照2025年地方农村工做会议相关摆设,各省份连系当地资本禀赋环境,对抓好粮食平安、强化农业科技和配备支持、巩固拓展脱贫攻坚、推进农人增收等沉点工做进行摆设放置。2025年我国粮食产量达到14298亿斤,减产168亿斤,再创汗青新高。此中、、辽宁、和新疆这五个省份粮食减产114。7亿斤,占全国粮食总增量的近70%。正在高位减产根本上,粮食等主要农产物的稳产保供仍是本年“三农”工做的沉中之沉。日前农业农村部副部长张畅旺正在国新办旧事发布会上暗示,2026年要继续正在提高农业分析出产能力上下功夫,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提拔步履,建立多元化食物供给系统,加强粮食等主要农产物供给保障能力。对此,各省份召开的农村工做会议上,保障粮食平安的使命被摆正在凸起。以粮食从产省为例,2025年粮食总产量871。6亿斤,创汗青新高,居全国第四位;单产达990。8斤/亩,位列全国粮食从产省份首位,同比提拔19。2斤,是全国平均程度的2。2倍。正在此布景下,省委农村工做会议于1月22日召开,会议强调,要全面提拔农业分析出产能力和质量效益,扛稳国度粮食平安沉担。同样是粮食大省,河南则正在省委农村工做会议上对粮食出产做出了更为深切的摆设。1月9日,河南省委农村工做会议召开,正在对新一年“三农”工做的摆设中,保障粮食平安被摆正在首位。会议明白,要向科技要粮、向管护要粮、向防控要粮、向市场要粮,抓好稳面积、优布局、提单产,加强冬小麦田间办理,推进耕地和质量提拔,强化科技和配备支持,提拔农业防灾减灾能力,加强农业分析出产能力和质量效益。1月27日,江苏省委农村工做会议强调,深切实施新一轮粮食产能提拔步履,毫不放松抓好粮食出产,切实抓好主要农产物稳产保供,提拔多元食物供给能力。南京财经大学粮食和物资学院传授钱龙向21世纪经济报道记者暗示,正在落实新一轮千亿斤粮食产能提拔步履中,各地需统筹“稳产量”取“提质量”,环节正在于差同化结构取全链条协同。粮食从产区应聚焦耕地取高尺度农田扶植,通过手艺集成冲破资本束缚;生态懦弱区可成长特色优良粮食物种,奉行绿色出产体例。保障粮食等主要农产物不变平安供给,科技正阐扬着越来越主要的感化。正因如斯,包罗河南正在内,多省份均明白要强化科技支持。好比江苏省委农村工做会议指出,要环绕把农业建成现代化大财产,产量产能、出产生态、减产增收一路抓,统筹成长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,出力提高农业分析产能和质量效益。对此,中国农业大学经济办理学院传授赵霞向21世纪经济报道记者暗示,分歧资本禀赋下,农业科技成长的径和手段也不尽不异。如粮食从产区使用科技赋能来提拔单产,抵御极端干旱、洪涝、冻灾、旱灾等极端天气,具体可包罗研发土壤改良手艺、无机肥替代、抗高温、抗倒伏品种、智能节水和灌溉手艺等。各地要更好地鞭策科技使用,需要从从体培育、机制立异等多方面多管齐下。对此,钱龙认为,需沉点破解三大妨碍:一是针对科研导向取财产需求脱节问题,加速成立以企业为从体、“揭榜挂帅”的需求牵引机制;二是针对熟化推广平台缺失现象,应加速共建区域性农业科技核心,为供给试验场景取风险资金支撑;三是对准下层农技推广系统亏弱问题,可依托数字平台建立“专家—农技员—示范户”收集,加速奉行“田间讲堂”式培训,实现技术培训的精准性。添加农人收入是“三农”工做的核心使命。据国度统计局数据,2025年农村居平易近人均可安排收入达到24456元,比上年现实增加6%,现实增速比城镇居平易近快1。8个百分点。城乡居平易近收入比由上年的2。34降至2。31,2025年地方农村工做会议强调,要千方百计推进农人不变增收。农村居平易近收入来历可区分为运营性收入、工资性收入、财富性收入和转移性收入。基于此,要实现农村居平易近收入提拔,可采纳“四轮驱动”的增收径。钱龙进一步阐发指出,一是提拔运营性收入,如鼎力成长农产物精湛加工,耽误农业财产链、提拔价值链,同时推进农旅融合等新业态成长。二是提拔工资性收入,要加强市场亟需的技术培训来加强劳动者的市场所作力,同时可恰当扩大以工代赈规模,提拔公共财务收入对农人增收的支持感化。三是提拔财富性收入,环节正在盘活农村各类资本,实现资本变资产,可加速推广地盘运营权入股、闲置宅等模式,提拔财富性收入对全体收入的贡献度。四是提拔转移性收入。一方面,农业补助政接应向现实种粮农人、绿色生态出产体例、环节手艺推广等倾斜。另一方面,社会救帮、养老安全、医疗安全等社会保障系统需不竭完美并提高待遇程度。也表现了雷同的思。正在各省份农村工做会议中,添加农人收入也成为新一年“三农”工做的主要摆设标的目的。河南省委农村工做会议强调,要强化财产带动,鼎力成长富平易近财产,支撑农人工稳岗就业,提高强农惠农富农政策效能,千方百计推进农人不变增收,实现兴业、强县、富平易近一体成长。省委农村工做会议要求,要深化“共享智制”,鞭策县域特色财产提质升级,做好“土特产”文章,成长休闲农业、特色平易近宿、客居康养、电商曲播等业态,拓展农人参取渠道,鞭策兴业、强县、富平易近一体成长。委农村工做会议明白,要推进农人不变增收,统筹成长科技农业、绿色农业、数字农业、质量农业、品牌农业,持续做好“土特产”文章,健全联农带农机制,成长强大县域经济,推进更多农人就近就业增收。钱龙认为,正在“十五五”期间,财富性收入估计将成为农人收入增加中最具潜力的部门,其次是由新财产、新业态驱动的融合性运营性收入。就财富性收入而言,过去持久沉睡的地盘、农房、集体资产等资本,将通过入股、租赁、托管、典质等多种体例本钱化,间接为农人可持续的收益流。就融合性运营性收入而言,农业取现代办事业、数字经济深度融合,催生“农业+”新业态。“这不再是保守种养收入,而是农人做为创业者、办事供给者、内容创做者获得的更高附加值收入,次要包罗农产物电商取曲播带货、休闲农业取精品平易近宿、农业出产性办事、村落文创等。”钱龙说。




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